关于做好市（州）科协代表大会有关工作的通知

湘科协通〔2024〕35号 

关于做好市（州）科协代表大会有关工作的通知

各市（州）科协：

为持续推进科协组织规范化建设，根据《中国科学技术协会章程》《中国科学技术协会选举工作条例（试行）》《地方科学技术协会主席选举结果备案规定》《湖南省科学技术协会实施<中国科学技术协会章程>细则》等要求，现就做好市（州）科协代表大会有关工作通知如下。

一、提高政治站位，高度重视换届工作

1.充分认识代表大会的重要意义。中央党的群团工作会议要求，要完善群团组织代表大会制度和委员会制度，建立重大事项报告制度，代表和委员履职述职制度和直接联系群众、接受群众评议制度。做好代表大会相关工作是增强科协组织政治性、先进性、群众性的重要要求，是贯彻落实中国特色社会主义群团发展道路的重要举措，是夯实党在科技界执政基础的重要保障。要将开好代表大会作为衡量市（州）科协党组发挥把方向、管大局、保落实领导作用的重要体现。

2.加强党对换届工作的全面领导。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，通过代表大会引领广大科技工作者深刻认识“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要将换届工作作为本地区科技工作者政治生活中的一件大事，及时主动向市（州）委报告情况、请示工作，汇报时间原则上应在代表大会召开6个月前。要落实市（州）科协党组主体责任，坚持党管干部原则，将换届工作纳入年度重点任务，建立健全工作机制，确保高质量完成换届。

3.严肃纪律，确保换届工作风清气正。要以《中国科学技术协会章程》《湖南省科学技术协会实施<中国科学技术协会章程>细则》为依据，全面贯彻落实《中国科学技术协会选举工作条例（试行）》对换届工作的具体要求。要将按时换届作为重要政治要求落实到位，市（州）科协原则上须每五年举行一次代表大会，换届时间以上一次代表大会召开当月起计算。要根据本地区科技工作者总量，合理确定代表及领导机构规模，如无重大特殊情况，原则上不得随意缩减。要认真执行酝酿提名、组织考察、选举推选、进行公示等代表、委员候选人的产生程序，突出政治标准，严把入口关。要加强对换届全过程的监督检查，对违反政治纪律、组织纪律、工作纪律等行为，发现一起查处一起。

二、加强请示报告，严格执行换届程序

4.严把换届程序和结构要求。要统筹优化年龄、性别、专业、职业、民族、党派及相关领域代表、委员结构，鼓励吸纳新经济组织、新社会组织、新就业群体中的优秀科技工作者。要不断提高代表、委员中基层一线科技工作者和45岁以下青年科技工作者的比例，原则上均不低于上一届相应比例。要结合本地区实际，制定切实可行的选举办法，严格履行民主程序，组织好大会选举。

5.认真起草修订重要文件。要以习近平总书记关于科技创新、群团发展和科协工作的重要论述作为大会报告的根本遵循，将《中国科学技术协会章程》《湖南省科学技术协会实施<中国科学技术协会章程>细则》及相关部署充分体现到报告中。可以结合本地区的创新实践，制定或修订市（州）科协实施中国科协章程细则，原则上实施细则应按程序提交市（州）科协代表大会表决。

6.及时报告大会筹备情况。市（州）科协在市（州）委同意启动代表大会筹备的5个工作日内，向省科协报告（详见附件1）。市（州）科协在代表大会召开前至少20个工作日，向省科协报告代表大会的筹备情况，包括大会报告、代表及委员候选人情况等（详见附件2）。市（州）科协在代表大会召开前至少10个工作日，向省科协报送邀请出席大会的请示（详见附件3）。

7.按时报备大会召开情况。市（州）科协在代表大会结束后10个工作日内，向省科协报送审议通过的大会报告及选举结果等重要情况（详见附件4）。

三、层层压实责任，以上率下完成换届

8.逐级抓好县级科协换届。市（州）科协要加强对县级科协的换届指导。要按照《中国科学技术协会章程》《湖南省科学技术协会实施<中国科学技术协会章程>细则》要求，建立健全工作机制，统筹推进县级科协按时、规范完成换届。对长期未按规定召开代表大会的，要及时向其同级党委通报并推动应换尽换。市（州）科协每年12月31日前将所在地区县级科协换届情况向省科协报备。

9.结合实际创新工作方式。市、县级科协可使用中国科协数字化换届平台“智慧科协”完成代表、委员推选及选举备案等环节。鼓励市、县科协充分结合本地区科技工作者的实际情况，主动探索，因地制宜，切实为完善代表大会制度作出贡献。市、县科协要注意及时发现并吸纳在换届工作中形成的有效举措，做好交流推广。

上述通知事项自印发之日起试行，遇有重要情况，须及时向省科协报告。

附件：1.关于启动xx科协第xx次代表大会筹备工作的报告（参考模板）.docx

          2.关于xx科协第xx次代表大会筹备情况的报告（参考模板）.docx

          3.关于邀请省科协党组负责同志出席xx科协第xx次代表大会开幕会的请示（参考模板）.docx

          4.关于xx科协第xx次代表大会情况的报告（参考模板）.docx

  湖南省科学技术协会  

2024年6月13日